新宮市議会 2022-12-14 12月14日－03号
昭和の東南海地震は1944年、昭和19年12月７日、マグニチュード7.9、午後１時35分頃の地震発生であります。さらに、昭和の南海地震は1946年12月21日、午前４時19分マグニチュード8.0とあります。期せずして、12月に地震が起こっております。 災害は、このように市民の生活を奪ってしまうものであります。
昭和の東南海地震は1944年、昭和19年12月７日、マグニチュード7.9、午後１時35分頃の地震発生であります。さらに、昭和の南海地震は1946年12月21日、午前４時19分マグニチュード8.0とあります。期せずして、12月に地震が起こっております。 災害は、このように市民の生活を奪ってしまうものであります。
◆６番（三栗章史君） これはなかなか作るのも難しいと、全国的にもあまり進んでいないということですけれども、当地域はやっぱりいつ南海・東南海地震が発生してもおかしくない地域であります。大変これ個人情報もかなり入ってくる難しい問題かとは思いますけれども、やはりできるだけスピード感を持って進めていっていただきたいと思っております。
東南海地震は100年から200年の周期で起こると言われております。直近では昭和19年、1944年12月７日、午後１時に震度６弱以上の地震が起こっています。今日は2021年12月８日です。今日から20年、30年の間に７割から８割の確率で東南海地震が想定されているということもうなずけるところであります。 今、全国各地で小・中規模の地震が続いております。世界的にも火山の噴火が相次いでおります。
そして、別に学校での子供たちの防災の基礎知識というのは一番大事ですし、子供の頃から東南海地震に備え、そういう大水害に備えて、子供たちに対しての学習指導を行っていると言うていますが、そのあたりはどちらの課がお答えしていただけるでしょうか。簡単で結構ですよ。 ◎教育長（速水盛康君） 各学校、それから園とも、定期的に防災訓練というのはやっております。
いつ起こるか分からない東南海地震、また近年の異常気象での大雨災害など、本市が市民にお願いしている逃げる防災、また市長が言い切っておられる誰一人として犠牲者を出さないまちを実現するためにも、誰がどこにいても逃げ切れ犠牲とならないまちづくりというのが必要です。空き家の整備は早急に行うべきではないかと考えます。
南海トラフ地震臨時情報とは、南海トラフ沿いでは、１９４４年昭和東南海地震の約２年後の１９４６年に昭和南海地震が、１８５４年安政東海地震の約３２時間後に安政南海地震が発生しています。
繰り返しになりますけれども、今回、もともと私も、我々議員もそうですけれども、この備蓄物資整備事業というのは、南海地震、東南海地震、あるいは３連動地震等を想定してやっておりましたので、以前からマスクを用意しろ、防護服を用意しようというのは言ってきませんでした。
それに次いであと昭和21年ですか、昭和東南海地震と南海地震が２年後に起こっております。ただ、このときの情報は、昭和19年は戦争中で軍部が情報統制をとっておりましたので全然情報がないということです。そして、昭和21年の昭和南海地震も戦後の混乱期、全くそれも記録がないと。
町においても、今後起こり得る東南海地震への対策はもとより、年々激しさを増す風水害対策につきましても、前例にとらわれず積極的に取り組んでいく必要があると考えております。 先日の台風のときに、防災協定を結んでおります長野県高森町の壬生町長と私、また防災担当者同士での情報交換もいたし、幸い高森町には大きな被害はなかったということで、少し安心はしております。
また、当地域では、１００年、１５０年周期でマグニチュード８クラスの地震が発生しており、昭和１９年の昭和東南海地震や昭和２１年の昭和南海地震から約７０年が経過しているため、大規模地震の発生の可能性は高まっています。
○８番（所 順子） 文教エリア、結構なネーミングでございますが、うぐいす谷の防災もここに考えていると書いておりますけれども、災害のときは高野町に何カ所か防災的なものが必要で、うぐいす谷に全てを固めてしまうのではなく、分散して防災的なことも考えていかなくてはいけない時代、東南海地震も控えておりますので、分散をするということが大事ではないかと思います。
少し説明をさせていただくと、これは1944年の東南海地震によって津波が発生したという経験の下で、平成10年に造られました。タワーは海抜高度4.2ｍの所にある鉄筋コンクリート構造の５階建ての建築物で、高さは21.8ｍ、最大500人収容できる。そういう施設でございます。
政府の地震調査委員会によりますと、今後３０年以内に南海・東南海地震が起こる確率は７０％から８０％と予想され、この地震が起きた場合、国の想定では、関東から九州の太平洋沿岸を中心に激しい揺れや大津波に襲われ、最悪の場合はおよそ３２万３,０００人が死亡または行方不明となるおそれがあるとされています。また、先日の発表でも累計被害総額は１,４１０兆円にもなると言われております。
今、東海・東南海地震が大変強調されている下で、大変危険な場所でこの博覧会が行われるのではないかと、私は考えます。 ２点目は、４月27日付の全国紙にも掲載されておりましたが、この会場にカジノを含むＩＲの誘致構想が示されております。今ちょうど、これから国会では、カジノを解禁する法案の審議が始まりましたが、マスコミの世論調査でも、圧倒的にこのカジノに関する問題については反対が多いのが世論です。
ただ、この連絡管に関しては、これから起こるだろうといわれている東南海地震、南海地震のときにどちらかの水道の水源がパンクしたときに、お互いに完全ではないですが、補完できる大変重要な連絡管になると思います。
本市では、ここ30年以内に70％程度の確率で紀伊半島沖に発生するであろう南海・東南海地震、東海地震のいわゆる南海トラフ地震に対し、さらにスピードを上げ、また、きめ細かい防災・減災の備えが必要ではないかと予期せぬ今回の九州地方の地震で再認識し、決意を新たにしたところであります。
南海地震は、東南海地震、東海地震とともに100年周期で襲来すると巷間伝えられています。しかし、東海地震は、安政東海地震以来、161年間発生していません。戦後この方、東海地震はいつあってもおかしくないと言われ続け、静岡県等では地震防災対策が先進的に取り組まれてきましたが、いまだに発生していないのです。
そのような、決して意図して育成などできない貴重な人材が和歌山市に来てくださることは、南海・東南海地震の被災を視野に入れた施政を義務づけられている我が市にとって、得がたき人材を得たと本当に喜ばしい思いでございます。
また、いつ起こるかわからない南海・東南海地震に対しても備えなければなりません。 そういう中で、高野町のハザードマップの活用についてですが、この１１日に質問の要旨を提出いたしましたが、次の日、１２日にこの土砂災害の危険箇所マップが各町内へ回覧をされました。こういうものが各町内に回覧されたわけです。これを私は言おうとはしておったんですが、明くる日に回覧されております。
しかし、この地震は、東海地震・東南海地震・南海地震が連動して起こる可能性がある中で、南海地震が単独で発生し、地震の規模がマグニチュード8.0と、これまでの歴史の中でも小規模の地震でありました。